СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Осколков А.В.
Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Ключевые слова: социальное предпринимательство, социальное воздействие, социальные предприятия.
Key words: social entrepreneurship, social impact, social enterprise.

Цель исследования — определить состояние развития СП в современной России, а также рассмотреть его основные характеристики.
Объект исследование — социальное предпринимательство.

Последнее десятилетие обозначено периодом формирования в России малоизвестного ранее явления на рубеже экономической и социальной сфер страны — СП. Феномен СП в наши дни получил широкую популярность в отечественной нише бизнеса, его приоритетное значение обусловлено острой необходимостью решения широкого спектра проблем в социальной системе современного общества, в их числе: алкоголизм, низкий уровень жизни, безработица, социальная напряженность. СП может оказать весомую помощь государству в решении вышеперечисленных проблем. Конечно, со всеми трудностями оно справиться не сможет. Однако в недалеком будущем социальное предпринимательство и инновационные подходы к ведению бизнеса должны способствовать решению таких проблем общества, как, например, трудоустройство социально незащищенных слоев населения.
Термин «СП» — относительно новый для российской практики, и допускает как широкий, так и узкий формат определения.

СП является промежуточным звеном между сферами традиционного предпринимательства и благотворительности: от первого оно отличается своими целями – ориентированностью на социальные перемены, решение социальных проблем; а от второй – коммерческим направлением деятельности (цели достигаются не посредством единовременных финансовых вкладов, а путем основания предпринимательской деятельности).

Можно дать следующее определение социального предпринимателя – это субъект, понимающий некоторую социальную проблему и применяющий принципы предпринимательства для организации предприятия и управления им с целью решения этой проблемы, либо производства социального изменения.

Сфера социального предпринимательства начала выделяться и формироваться за рубежом в середине 70-х гг. ХХ века, хотя, как указывают многие исследователи, образцы такой работы были известны и намного ранее. Теоретико-методологические полемики по терминологии СП не теряют актуальности и в настоящее время, при этом до сих пор не появилось единого общепринятого определение этого явления. Так, при определении СП подразумевается установление отличий между ним и, с одной стороны, чистой благотворительностью или некоммерческой общественной деятельностью, а с другой стороны, бизнес-структурами, в основе деятельности которых лежат принципы социальной ответственности.

Итак, рассмотрим некоторые аспекты при определении СП.
В основе СП лежит понятие «предпринимательство», то есть инициативная самостоятельная деятельность (самоорганизация по сути) граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица [1,312].
СП – это новаторская деятельность, изначально направленная на решение или смягчение социальных проблем общества на условиях самоокупаемости и устойчивости [2].
Министерство экономического развития России обозначает СП как социально ответственную деятельность субъектов среднего, малого и микропредпринимательства, ориентированную на устранение социальных проблем.

Анализ феномена СП имеет несколько подходов.
Коллективистский подход- его смысл состоит в преодолении отчуждения коллектива от функции управления, распространение данной функции из внешней среды в сами коллективы. В результате чего сформируется благоприятный климат для эффективной организации экономики, предпринимательства, бизнеса, а также для оптимального самоуправления внутри коллектива, каждой личностью.
Социокультурный подход- его смысл заключается в идеи о стабильном развитии организаций как динамично развивающихся систем. Эффективность управления устойчивым развитием социально-экономических систем различного масштаба определяется, согласно социокультурной концепции менеджмента, уровнем взаимодействия ее подсистем, которые тесно взаимодействуют друг с другом, и при этом каждая подсистема развивается на принципах саморазвития.
Институциональный подход- его смысл заключается в том, чтобы не ограничиваться конкретно анализом экономических категорий и процессов, а дополнить анализ институтами, принять во внимание внеэкономические факторы.

Деятельность СП принято дифференцировать по определенным основаниям:

  • социальное воздействие – ориентир на решение/смягчение существующих социальных проблем, стабильные положительные социальные результаты;
  • инновационность – использование новых, уникальных идей, влияющих на повышение социального восприятия;
  • масштабируемость и тиражируемость – расширение деятельности социального предприятия (на национальном и международном уровне) и распространение опыта с целью повышения социального восприятия.
  • самоокупаемость и финансовая устойчивость — способность социального предприятия решать социальные проблемы до тех пор, пока это крайне важно и за счёт доходов, получаемых от собственной деятельности;
  • предпринимательский подход — возможность социального предпринимателя определять недостатки экономики, аккумулировать ресурсы, разрабатывать новые решения, оказывающие долгосрочное позитивное воздействие на общество в целом [8,52].

С целью выявления характерных особенностей СП, выделим его сходства и отличия с коммерческим предпринимательством, что представлено ниже, в таблице 1.
В настоящее время СП в нашей стране постоянно солидаризируется весьма небольшим числом некоммерческих организаций и фондов. В последние годы весомую инвестицию в продвижение этого инновационного для России направления бизнеса осуществляет Фонд региональных социальных программ «Наше будущее», являясь стабильным финансовым подспорьем для программ СП.

Комплексная поддержка Фондом начинающих социальных предпринимателей предполагает:

  • финансовую поддержку в виде грантов, займов и участия в уставном капитале;
  • обучение и консультирование по вопросам, касающихся их деятельности;
  • информационное обеспечение и продвижение;
  • другие формы поддержки.

Каждый проект, поддержанный Фондом, непременно квалифицируется по определенным критериям эффективности, таким как:

  • число трудоустроенных людей;
  • число обученных людей;
  • число оказанных социальных услуг;
  • число произведенной продукции [5,46].

Среди проектов в сфере СП, получивших поддержку Фонда «Наше будущее», можно особо выделить три.
Проект «Доспехи» (ООО «Новые реабилитационные технологии «Доспехи»).

«Доспехи» — ортопедическая система, которая позволяет человеку с повреждениями спинного мозга двигаться без посторонней помощи. Ее автор- инвалидом-спинальник Алексей Налогин. Проект «Доспехи» стал первым социальным предприятием, которое поддержал Фонд. Общий объем инвестиций составил 9,5 млн рублей, из них 5,5 млн – в форме беспроцентного займа. На сегодня Фонду возвращены 50% инвестированных средств. Производство ортопедических систем было организовано на базе медицинского центра Российского государственного медицинского университета, в штате «Доспехов» – 11 человек.

Творческая мастерская «Веселый войлок» (НП «Женская организация социальной поддержки «Женщина, Личность, Общество»). Целью проекта «Веселый Войлок» стало создание в Рыбинске творческой мастерской по изготовлению дизайнерских игрушек- сувениров и бижутерии из войлока. Социальное направление проекта состоит в том, что в его реализации участвуют многодетные матери из малообеспеченных семей, которые не могут трудится с полной занятостью, а также нуждающиеся в работе на дому. Финансирование предприятия со стороны Фонда составило 400 тыс. рублей, из них 100 тыс. – в виде беспроцентного займа. Сегодня благодаря этому проекту трудоустроено 15 женщин. Предприятие досрочно погасило заем, выданный Фондом в 2008 году, и результативно сотрудничает с производителями и продавцами игрушек из России и зарубежных стран.

«Школа фермеров» (индивидуальный предприниматель В.В. Горелов). Данный проект ориентирован на подготовку сельских предпринимателей, которые были воспитанниками школ-интернатов в Перми. Участие в «Школе фермеров» — возможность выпускникам детских домов иметь стабильный заработок, получить азы профессии, а также иметь социальные гарантии. Значимо то, что работа в подобном проекте способствует формированию положительных качеств личности, позволяет задействовать сирот в общественных отношениях. Вместе с тем, «Школа фермеров» привлекает молодежь к работе на селе и воспитывает самостоятельных молодых фермеров, которые будут в состоянии организовать собственный бизнес. Фонд вложил в реализацию инициативы 1 млн рублей, причем полученный заем автор проекта погасил досрочно.

Сегодня проект развивается и трансформируется в Молодежную деревню. Это предприятие сможет готовить будущих фермеров в еще больших масштабах, одновременно решая существенные социальные задачи.

Необходимость законодательной регламентации рассматриваемого феномена, а также механизмов поддержки социальных предприятий назрела в достаточной мере. В феврале 2019 г. Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект о СП, речь идет о внесении поправок в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в части закрепления понятий «СП» и «социальное предприятие», формы и виды поддержки социальных предприятий, среди приоритетных мер поддержки- предоставление инфраструктуры в регионах, где социальные предприятия смогут получить комплексную поддержку. В законопроекте СП выделяют как отдельную приоритетную область деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Ко второму чтению законопроект планируется дополнить вопросами об установлении федеральной нормы, о конкретных видах поддержки и стимуляции СП, также возможно закрепление приоритета для социальных предприятий при проведении ими государственных и муниципальных закупок.

По результатам проведенного исследования, справедливо и с полной уверенностью можно констатировать, что становление СП в России происходит постепенно и неторопливо. И, к сожалению, говорить о нем как о самостоятельной области деятельности еще рано, так как оно находится на начальной стадии своего развития, в виду того, что инновационные идеи и проекты по решению социальных проблем не получают достаточной поддержки со стороны государства. Отсутствие законов и программ, направленных на развитие СП в России, приводит к тому, что многие социальные предприятия вынуждены работать по законам коммерческих организаций без получения дополнительных льгот, какие получают социальные некоммерческие организации. Тем не менее, имеются достаточные перспективы для более масштабного распространения данного вида предпринимательской деятельности, что позволит увеличить социальный капитал, улучшить уровень жизни населения и, как следствие, устойчивость экономического развития страны. Видится, что именно такой бизнес во многом должен определять будущее развитие социально ориентированных экономик.

Литература:

  1. Маххамад Юнус, Алан Жоли. Создавая мир без бедности: Социальный бизнес и будущее капитализма. М. : Альпина Паблишерз, 2010. 312 с
  2. Антоникова Н.А. Использование концепции социального предпринимательства для решения социальных проблем: применимость в российском контексте. – М., 2007 
  3. Бондаренко Е.Б. Вопросы развития социального предпринимательства в России. / Е.Б. Бондаренко // Современные тенденции в экономике и управлении. – 2014. – С.176 – 180.
  4. Борнштейн Д. Как изменить мир: Социальное предпринимательство и сила новых идей. – М.: Альпина паблишер, 2012. – 499 с.
  5. Васильева А.И., Дигилина О.Б.// Государственное регулирование экономики в социальном предпринимательстве// В сборнике: Региональная экономика: опыт и проблемы Материалы X международной научно-практической конференции («Гутманские чтения»). Владимирский филиал РАНХиГС. 2017. С. 46-50.
  6. Грегори Дж. Дис. Значение социального предпринимательства. – М., 2001
  7. Зверева Н. Социальное предпринимательство: взгляд в будущее. – М., 2007 
  8. Поаншваль Н.С.// Социальное предпринимательство как инновационный способ решения социальных проблем// Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2014. № 18. С. 52-56.
  9. Полтавская М. Б. Развитие социального предпринимательства в России: проблемы определения и основные характеристики // Концепт. – 2014. – Современные научные исследования. Выпуск 2. С.48-56.
  10. Сафаров С. М. Основы социального предпринимательства. – Ива-ново: Издательство «Роща», 2014. – 295 с. 16-18.
  11. Таценко Л. Социальное предпринимательство – это бизнес // Бизнес – 2011. –№33. – 15-21.08. 5. Zahra S., Gedajlovic E., Neubaum D. and Shulman J. (2009). A typology of social entrepreneurs: Motives, search processes and ethical challenges // Journal of Business Venturing. – 2009. – №24(5). – P. 519-532.
  12. Шаповалов В.К., Игропуло И.Ф., Арутюнян М.М.// Педагогические условия обучения социальному предпринимательству в структуре магистерской подготовки педагогов// Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2018. № 3 (66). С. 183-191.