Бобров В.М., Моисеева А.А.
Дальневосточный Федеральный университет
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО КАК СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ
Аннотация
В настоящей статье даётся характеристика должностных лиц как субъектов преступления против правосудия. Должностные преступления рассматриваются как одна из главных проблем надлежащего соблюдения органами правосудия принципов законности и беспристрастности. В статье приводится теоретическое обоснование понятий, их сравнение и практическое применение норм закона.
Ключевые слова: должностные преступления, органы правосудия, должностные лица, правосудие, уголовная ответственность.
Keywords: official crimes, justice authorities, officials, justice, criminal liability.
Во все времена российской истории преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами государственных органов, были одними из самых общественно опасных преступлений, подрывающих веру в правомерную деятельность государства в целом. Правосудие сегодня, это защита основ и гарантий отечественной государственности, системы конституционных прав и свобод личности, олицетворение государственного единства, единства общества и личности, форма выражения принципов и идей справедливости и законности, связей многонациональных народов России [4;42].
Создание независимой и сильной судебной власти в России является одной из задач, проводимых в России сегодня реформ судебной власти [4;43]. Правоотношения в сфере правосудия представляют собой сложную интерферированную систему, в которой ее составные элементы, составляющие предмет разных отраслей права, взаимно переплетаются, дополняют друг друга на основе единых принципов и концептуально целевых установок, закрепленных в Конституции Российской Федерации [8;918].
Под преступлениями против правосудия понимается совокупность уголовно- наказуемых общественно опасных деяний, которые препятствуют законной деятельности органов правосудия в соответствии с их целями и задачами, посягают на отношения, обеспечивающие реализацию конституционных принципов правосудия, а также на установленный законом процессуальный порядок получения доказательств по делу.
Особо следует отметить, что довольно большую группу преступлений против правосудия, а точнее, преступлений, посягающих на исполнение конституционных принципов правосудия и имеющих повышенную общественную опасность, представляют общественно опасные деяния, совершаемые должностными лицами, то есть лицами, которые призваны сами соблюдать и охранять законы и защищать интересы граждан.
При квалификации преступлений против правосудия, совершаемых должностными лицами, важно правильно установить субъекта посягательства. В ряде норм законодатель прямо называет участников судопроизводства, способных выступать в качестве виновных. Например, за незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст.300 УК РФ) могут быть наказаны прокурор, следователь или лицо, производящее дознание. Субъектами фальсификации доказательств по уголовному делу (ч.2 ст.303 УК РФ) названы: лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или защитник. За вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта наказание несет судья (ст.305 УК РФ) [1].
В других случаях признаки субъекта устанавливаются в результате толкования. К таким нормам можно отнести преступления, предусмотренные ст. 302 УК РФ (Принуждение к даче показаний) – где субъектом выступает, следователь или лицо, производящее дознание, а также другое лицо с ведома или молчаливого согласия следователя или лица, производящего дознание (потерпевший, сокамерники и т.д.). Также к таким нормам можно отнести ст. 299 УК РФ «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности» и ст. 301 УК РФ «Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей» [5;31].
Так, например, в ст. 301 УК РФ содержится два состава – заведомо незаконное задержание (ч.1) и заведомо незаконное заключение под стражу или содержание под стражей (ч. 2). Субъектом заведомо незаконного задержания может быть должностное лицо, которые вправе принимать решение о задержании подозреваемого в преступлении, то есть орган дознания, следователь или прокурор.
Судебная практика по данным статьям небольшая, но есть возможность привести некоторые примеры из приговоров судов общей юрисдикции. Так, Краснооктябрьским районным судом города Волгограда по делу № 1-29/2017, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 299 УК РФ и ч. 2 ст. 303 УК РФ О.А.В.
О.А.В., занимающий должность следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой отделом полиции № XX следственного управления МВД России по городу Волгограду, при содействии П.А.В. и Л.И.Е. сфальсифицировал доказательства по уголовному делу. После чего привлек заведомо невиновного С.В.В. к уголовной ответственности по уголовному делу [2].
Чаще всего субъектами должностных преступлений в главе 31 УК РФ являются: судья, прокурор, следователь, лицо производящее дознание [7;134]. Служебные преступления, совершаемые судьями, прокурорами следователями, лицами, производящими дознание, и другими участниками судопроизводства нарушают как конституционные права граждан, так и должностные обязанности.
Если обратиться к статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, «Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации» за 1 полугодие 2018 года [6], а именно к характеристике данных по главе 31 Уголовного кодекса, то можно увидеть, что всего к уголовной ответственности было привлечено 5801 человек.
Примечательно то, что количество должностных лиц по данным преступлениям сводится к минимальным цифрам, обращает на себя внимание нулевая статистика по преступлению, предусмотренному статьей 305 УК РФ. Самым популярным из должностных преступлений, стало фальсификация доказательств повлекшие тяжкие последствия – 11 приговоренных лиц.
Проведя анализ статистических данных и судебной практики за последние годы, можно обнаружить тенденцию, свидетельствующую о том, что количество должностных преступлений в сфере осуществления правосудия, за которые граждане осуждаются в современной России, в разы меньше тех преступлений против правосудия, за которые осуждаются рядовые граждане, не наделенные соответствующими должностными полномочиями.
Причины этого парадоксального явления следует искать в особенностях службы в российских правоохранительных и судебных органов, когда начальствующих состав несет ответственность за преступления своих подчиненных. Получается, что руководству выгоднее сокрыть преступление, которое совершенно подчиненными лицами, нежели признаться в своем бездействии или способствовании в совершении указанных преступлений [3;34].
Наконец, немаловажным фактором, содействующим сокрытию таких преступлений, является, например, боязнь потерпевших заявить о том, что они были незаконно задержаны или с них получили свидетельские показания. [3;35].
Именно поэтому, следует отметить, что преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами, являются высоколатентными, а их установление и расследование требуют значительных усилий со стороны правоохранительных органов, поскольку обвиняемыми и подсудимыми по таким делам зачастую оказываются сотрудники органов внутренних дел, следственного комитета, прокуратуры и судов РФ, а признание преступности в своих рядах не всегда выгодно для руководства данных органов.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954. 2019. № 22. Ст. 2668. (ред. от 29.05.2019).
- Архив Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда. 2017. Д. 1-29. Л.
- Грудинин, Н.С. Уголовная статистика преступлений должностных лиц в сфере осуществления правосудия / Н.С. Грудинин // Вестник Прикамского социального института. 2018. № 1. С. 32-36.
- Кузьмин, Ю.А. Преступления против правосудия (уголовно-правовой аспект) / Ю.А. Кузьмин // NovaInfo. 2017. № 58. С. 42-44.
- Преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов. Монография / Под ред. Борков В.Н. Омск: Омская академия МВД России. 2014.126 с.
- Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за первое полугодие 2018 год // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации: портал [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cdep.ru/ Загл. с экрана. (дата обращения: 17.03.2019).
- Соловьев, Е.А. Особенности субъектов в преступлениях против правосудия / Е.А. Соловьев
// Проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. 2018. №
1. С. 132-136. - Спектор, Л.А. Общая характеристика преступлений против судебной власти в сфере осуществления правосудия / Л.А. Спектор // Гуманитарные и социальные науки. 2014. № 2. С. 916-919.