К ВОПРОСАМ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ ОСНОВНЫМ ПОНЯТИЯМ О ТЕРРОРИЗМЕ

Kovalev D.V.1, Egorov V.Yu.2

1Senior lecturer of the Department of special training of the East Siberian Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia, Irkutsk; 2Teacher of the Department of special training of the East Siberian Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia Irkutsk

THE TRAINING OF POLICE OFFICERS THE BASIC CONCEPTS OF TERRORISM

К ВОПРОСАМ ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ ОСНОВНЫМ ПОНЯТИЯМ О ТЕРРОРИЗМЕ

 

Summary

This article discusses the basic concepts of terrorism and terrorist act, and given the fact that the sophistication of terrorist actions is growing, and the internal Affairs bodies are constantly receiving young employees who do not have enough professional and personal experience, a special training course on the problem of terrorism, its historical and psychological roots, tactics and methods of combating it. which should be owned by the police.

Аннотация

В данной статье рассматриваются основные понятия терроризма и террористического акта, и учитывая то, что изощренность действий террористов растет, а в органы внутренних дел постоянно поступают молодые сотрудники, у которых нет достаточного профессионального и личного опыта, специальный курс обучения, посвященный проблеме терроризма, его историческим и психологическим корням, тактике и приемам борьбы с ним, которыми должны владеть сотрудники полиции.

Keywords: police officer, terrorism, tactics, personal security, terrorist act

Ключевые слова: сотрудник полиции, терроризм, тактика действий, личная безопасность, террористический акт.

Терроризм в Российском законодательстве определяется, как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. [1, с.36]

Терроризм в настоящее время – это мощное оружие, инструмент, идеология, используемые не только в борьбе против власти как таковой, но и против самой идеи государственности. Любое государство создается для того, чтобы защищать своих граждан, организовывать их взаимоотношения между собой и обеспечивать возможность бесконфликтного их сосуществования на основе единого для всех свода правил, регулирующего эти взаимоотношения. Террористы своей деятельностью стремятся продемонстрировать, что современные государства не в состоянии выполнять это предназначение.

Терроризм чаще всего появляется тогда, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь – кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе, как правило, появляются различные оппозиционные группы – политические, социальные, национальные, религиозные, для которых становится сомнительной законность существующей власти и системы управления государством. [2, с.196]

Когда такие группы приходят к выводу, что не могут добиться своих целей законным путем, они пытаются достичь желаемого через насилие, т. е. методами террора. При этом моральным оправданием своих действий террористы считают высокую важность и чистоту своих целей. [3, с.124]

Реже терроризм используется заинтересованными силами для дестабилизации обстановки в отдельно взятой стране или даже регионе, с целью получения в дальнейшем выгоды для себя.

Способы воздействия террористов на власть постоянно меняются. На ранних стадиях своего развития терроризм чаще всего избирал своим объектом непосредственных истинных или воображаемых виновников своих «бед» – политических лидеров или представителей власти. В настоящее время такой терроризм дает мало эффекта: и охрана политических лидеров усиливается, и шансы добиться цели невелики. [4, с.782]

Поэтому сегодня самым распространенным методом террора является применение насилия не на прямую в отношении представителей власти, а против мирных, не имеющих отношения к «адресату» террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических последствий через СМИ, тем самым формируя общественное мнение необходимой направленности, и только через него, как через передаточный механизм, воздействуя на лидеров стран. Некоторые исследователи прямо говорят, что «Терроризм более чем на наполовину театр, это мрачный спектакль, разыгрываемый при помощи средств массовой информации, с целью создать общую атмосферу кризиса и неустойчивости, подорвать доверие к правящему режиму и спровоцировать его на жестокие репрессивные меры, которые коснутся большинства населения страны». [5]

В связи с этими обстоятельствами, значительно возрастает роль правоохранительных органов, как системы, призванной противостоять угрозе терроризма. Правовым и нормативным фундаментом этой системы выступают: Конституция РФ, ФЗ «О противодействии терроризму», ФЗ «О полиции», ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Уголовный кодекс РФ. [6, с.36]

Однако никакие законы, нормативные акты или управленческие решения любого уровня, сами по себе, не могут создать сотруднику полиции необходимую подготовленность к борьбе с террористами, если он сам не имеет четких профессиональных установок, конкретных знаний, умений и навыков в этой сфере. [7, с.210] Обучение сотрудников ОВД противостоянию террористам в современных условиях деятельности приобретает характер приоритетной задачи. [8, с.14]

Современные террористы, как правило, хорошо обучены, владеют различными видами оружия, широко используют в своей деятельности взрывные устройства, имеют богатый арсенал тактических приемов провоцирования, шантажа и вовлечения в незаконные связи граждан, в том числе и сотрудников ОВД. [9, с.201] Учитывая то, что изощренность действий террористов растет, а в органы внутренних дел постоянно поступают молодые сотрудники, у которых нет достаточного профессионального и личного опыта, специальный курс обучения, посвященный проблеме терроризма, его историческим и психологическим корням, тактике и приемам борьбы с ним, был бы весьма востребован как в ходе повышения квалификации, так и в системе служебной подготовки.

 

Литература

  1. Егоров В.Ю., Чибунин В.М., Степаненко Ю.С., Фидель П.М. Обучение тактике применения и методам личного сыска//Педагогика. Вопросы теории и практики. 2017. № 3 (7). С. 36-39.
  2. Желтобрюх А.В., Сошин А.А. Подготовка сотрудников полиции к действиям, связанным с осмотром мест вероятного нахождения правонарушителей//Подготовка кадров для силовых структур: современные направления и образовательные технологии: материалы XX Всероссийской научно-методической конференции. Иркутск: ФГКОУ ВПО «ВСИ МВД России», 2015. С. 195-198.
  3. Ковалев Д. В., Егоров В. Ю., Желтобрюх А. В., Сошин А. А., Фидель П.М Подготовка сотрудников полиции к несению службы по охране общественного порядка в особых условиях// учеб. пособие: -Иркутск: ФГКОУ ВПО «ВСИ МВД России», 2016. 124 с.
  4. Егоров В.Ю., Ковалев Д.В. Особенности обучения слушателей института профилактическим возможностям патрульно-постовой службы полиции /В.Ю. Егоров, Д.В. Ковалев//Аллея науки. 2018. Т. 3. № 1 (17). С. 781-784.
  5. Егоров В.Ю., Желтобрюх А.В., Ковалёв Д.В., Сошин А.А., Фидель П.М., Чибунин В.М. Тактика предупреждения и пресечения террористических актов// Учебно-методическое пособие / Иркутск, 2017.
  6. Егоров В.Ю., Ковалев Д.В. Методы профилактической работы участкового уполномоченного полиции с лицами, склонными к совершению правонарушений /Егоров В.Ю., Ковалев Д.В.// В сборнике: Деятельность правоохранительных органов в современных условиях Сборник материалов XXIII международной научно-практической конференции. В 2-х томах. 2018. С. 36-38.
  7. Ковалев Д.В. Некоторые вопросы обучения слушателей по теме «противодействие терроризму» /Ковалев Д.В.// В сборнике: Подготовка кадров для силовых структур: современные направления и образовательные технологии Материалы двадцатой всероссийской научно-методической конференции. 2015. С. 209-211.
  8. Аверинская С.А., Малыхина Т.А. Основные факторы, детерминирующие преступность на объектах железнодорожного Транспорта в Восточно-Сибирском регион [Текст]/ С.А. Аверинская //Вестник ВСИ МВД России. – 2014. — № 4. -С.14.
  9. Егоров В.Ю. О некоторых проблемах подготовки слушателей к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия /Егоров В.Ю. // В книге: подготовка кадров для силовых структур: современные направления и образовательные технологии Материалы девятнадцатой всероссийской научно-методической конференции. Восточно-Сибирский институт МВД России;. 2014. С. 269-271.