ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ

Солодуха Т.А.
Дальневосточный федеральный университет

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ

Аннотация

Естественные монополии играют огромную роль в жизни любого государства. Электро-, газо- и водоснабжение, железнодорожный транспорт всё это представляет собой естественные монополии. Они обеспечивают получение гражданами различных государств, средств первой необходимости (воды, газа, электричества). От их правильной и скоординированной работы зависят условия жизнедеятельности людей. Естественные монополии являются необходимым элемент в жизни любого государства, ведь они позволяют значительно уменьшить расходы государства и помогают более эффективно использовать ограниченные природные ресурсы.

Ключевые слова: монополия, естественная монополия, товарный рынок.
Keywords: monopoly, natural monopoly, commodity market.

Наиболее эффективной организацией рыночной экономики являются конкурентные отношения. Однако в силу большого числа разнородных социально- экономических факторов совершенная конкуренция не является естественным состоянием рынков. Более того, функционирование ряда отраслей общественного производства невозможно или неэффективно в условиях конкуренции, то есть естественной для них становится высокая степень монополизации.
Представление о естественных монополиях, их классическое определение до конца XX века претерпевали существенные изменения, приобретая все более сложную структуру. До недавнего времени естественная монополия, как правило, «признавалась частным случаем монополистической фирмы, для которой средние издержки являются убывающей функцией объема продаж (выпуска) при любых их уровнях вплоть до полного насыщения рыночного спроса. Иными словами, существование естественной монополии экономически оправдано минимизацией общественных издержек [4, 78]».

На протяжении длительного исторического времени развития экономической теории были предприняты попытки определить понятие, отражающее сущность естественных монополий и методы регулирования их деятельности.
С точки зрения развития производительных сил и производственных отношений ортодоксально-марксистская школа (В.И. Ленин) связывает естественную монополию с наличием высокого уровня концентрации производства и специализации такого производства. К укрупнению капиталистическую фирму толкают как экономические факторы (экономия от масштаба, необходимость контроля над рынком), так и внеэкономические (стремление к росту социально-экономического влияния).

Неоклассический подход определяет естественную монополию как отрасль, в которой экономия, обусловленная ростом масштабов производства, настолько велика, что продукт может быть произведен одной фирмой при более низких средних издержках, чем, если бы его производством занималась не одна, а несколько фирм.
Такой подход к определению естественной монополии господствовал до начала 70- х годов ХХ века. Во второй половине 70-х годов стали считать более правильным определение естественной монополии, основанное не на концепции экономии от масштаба производства, а на концепции субаддитивности издержек (такие издержки, которые меньше при совместном выпуске нескольких товаров на одной фирме, чем при их отдельном производстве в рамках различных фирм).

«Неоинституциональная теория фирмы исходит из того, что фирма является сложной иерархической структурой, действующей в условиях рыночной неопределенности, и главная задача анализа связана с объяснением поведения фирмы в системе дорогостоящей и неполной информации [2, 118]».
Новая теория фирмы повлияла на определение естественной монополии, сделав акцент на характерных для нее барьерах входа-выхода. Поэтому к неоинституциональному подходу в определении естественной монополии относят определение: «под естественной подразумевается монополия, которая существует на основе барьеров, обусловленных особенностями производства и реализации продукции [4, 80]». Так, Джо Бейн дает такое определение: «Входные барьеры – это все, что позволяет находящимся в выгодной ситуации фирмам зарабатывать сверхприбыли без угрозы входа». Бейн предложил классификацию отраслевых рынков в зависимости от уровня барьеров входа: легкий, неэффективно и эффективно затрудняемый вход, а также блокированный вход на рынок.

В настоящее время различные авторы по-разному подходят к определению понятия
«естественная монополия». Так, Р.Г. Буркеева дает такое определение естественной монополии «это вид монополии, занимающий привилегированное положение на рынке в силу технологических особенностей производства (в связи с эксклюзивным обладанием необходимыми для производства ресурсами, крайне высокой стоимостью или исключительностью материально-технической материальной базы) [3, 51]». Иванькова Е.И. понимает под естественной монополией такую разновидность монополии, наличие которой объективно выгодно с позиций общественных интересов, так как позволяет удовлетворить большой совокупный спрос (на общественные блага и услуги первой необходимости) в условиях минимальных затрат, а потому ее деятельность легализована государством. А.Ю. Жучков считает, что естественная монополия является особой формой монополии. С одной стороны, она контролирует объем выпуска и цену продукции, не допускает другие фирмы на рынок, а также является единственным обладателем информации.

Естественная монополия существует, когда «множество факторов делают конкуренцию неработоспособной, финансово неосуществимой или невозможной [1, 92]».
Таким образом, исходя из приведенных определений естественной монополии, можно вывести определение данного понятия. Естественная монополия является экономическим субъектом, функционирующим в определенной отрасли производственной инфраструктуры, который обладает следующими свойствами:

экономией от масштабов производства и капитала, вследствие концентрации и централизации производства и капитала, лидерстве в научно-техническом прогрессе;
«снижающимися трансакционными издержками в противовес издержкам контроля, т.к. на крупной вертикально- или горизонтально-интегрированной монополии издержки, связанные с заключением контрактов, финансовых сделок, значительно ниже, чем у более мелких фирм; а издержки контроля или управления предприятием увеличиваются по мере увеличения размера предприятия [3, 52]»;
географическим распределением естественной монополии, которая функционирует в определенном пространстве.

Кроме производственной функции естественных монополий возможно выделение еще пяти функций, отражающих их народнохозяйственное значение:

инфраструктурная функция (материальные транспортные сети для доставки товара или услуги потребителю, эксплуатация и обслуживание данных сетей, рынки, где происходит согласование спроса и предложения, производство товаров и услуг на предприятиях естественного монополиста);
социальная функция (продукция и услуги, производимые естественными монополистами, носят жизнеобеспечивающий характер и занимают значительное место в производительном и непроизводительном потреблении);
затратообразующая функция (продукция естественных монополий участвует в производстве практически всех товаров и услуг, затраты на нее составляют внушительную величину в структуре их себестоимости);
бюджетообразующая функция (энергетические и сырьевые естественные монополии являются значительными налогоплательщиками);
функция встроенных стабилизаторов («с одной стороны, выпуск продукции естественными монополиями положительно коррелирует с национальным производством в долгосрочном периоде.

С другой стороны, в краткосрочном периоде в силу относительно стабильного спроса на их продукцию со стороны населения и внешнего сектора экономики они могут сдерживать спад в периоды кризисов и предотвращать перегрев в периоды подъема) [2, 53]».

Условно выделяют два типа естественных монополий: природная и технико- экономическая.
Природная монополия возникает там, где возникают барьеры для конкуренции, возведенные самой природой. «Например, монополистом может стать фирма, геологи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых, и которая купила права на земельный участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой это месторождение использовать не сможет: закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деятельность такого монополиста) [3, 52]».
Технико-экономические монополиями условно называют монополии, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба.
Помимо типов естественных монополий выделяют также виды. Так, в зависимости от масштаба (территориального пространства) выделяют федеральные, региональные и муниципальные монополии. Наиболее часто встречаемым видом является муниципальная естественная монополия. Она представляет собой такое состояние локального товарного рынка, при котором удовлетворение спроса осуществляется эффективнее одним производителем. Объективно ограничение конкурентной среды обусловлено технологическими особенностями производства или социально-экономическими условиями административного района, совпадающего с географическими границами данного локального товарного рынка.

По отраслевой принадлежности (специализации) выделяют монополии:

в топливно-энергетическом комплексе;
монополии в коммуникативном обслуживании (оказание услуг связи, почты, Интернета);
монополии в транспортной системе;
монополии в жилищно-коммунальном хозяйстве. По возможности вступления в отрасль:
открытые (барьеры для вступления в отрасль незначительны, вход в отрасль новых фирм не затруднен);
закрытые (барьеры для вступления в отрасль настолько трудны, что монополист может быть уверен в своей единоличности на рынке выпускаемого товара);

По длительности существования:

постоянные (при растущей отдаче от масштаба при любом объеме производства),
временные (пользуются преимуществами отдачи от масштаба только при определенном объеме спроса).

Таким образом, естественные монополии — это специфический вид монополистического образования, объединяющий единство структурного и инфраструктурного значения в рамках национального хозяйства, определяющее его высокую социально-экономическую значимость и инициированную многоуровневую соподчиненность государству.

Литература:

Гарнов, М.Г. Понятие монополии. Виды монополии. Регулирование монополий / М.Г. Гарнов // Фундаментальные основы инновационного развития науки и образования. 2018. С. 92-95.
Малкина, М.Ю. Институциональный анализ естественных монополий в современной России / М.Ю. Малкина, О.Ю. Абросимова // Journal of institutional studies. 2012. № 4. С. 117-132.3. Назаренко, Л.И. Понятие естественной монополии, ее основные черты и классификация
/ Л.И. Назаренко // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2016. № 14-2. С. 50-57.
Плячкайтене И.М. Исторический обзор подходов к понятию естественная монополия // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2011. № 8. С. 78-83.