ПРАВОВАЯ ПРИРОДА БРАКА ПО СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Исмаилова Э.З.
Старший преподаватель, Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына

ПРАВОВАЯ ПРИРОДА БРАКА ПО СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Аннотация

В статье рассматриваются правовые проблемы регулирования брачно-семейных отношений и правовая природа брака в современном кыргызском праве. Брак – это равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами.

Ключевые слова: брак, брачный договор, семейное законодательство, права и обязанности супругов.
Keywords: marriage, marriage contract, family law, rights and duties of spouses.

Основу правового регулирования института брака в современном Кыргызстане составляет Семейный кодекс КР 2003 года.
Семейный кодекс КР состоит из восьми разделов: «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 16 июля 2012 года № 114), «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», «Заключительные положения».
Согласно статье 4 Семейного кодекса КР семейное законодательство состоит из Семейного кодекса, Кодекса о детях и принимаемых в соответствии с ними других законов. Помимо Семейного кодекса КР, ряд норм семейного права содержится в Гражданском кодексе КР (например, положения ст. 275 Гражданского кодекса КР о законном режиме имущества супругов), более того, в статье 5 Семейного кодекса КР говорится о применении гражданского законодательства к семейным отношениям, не урегулированным Семейным кодексом КР, если это не противоречит существу семейных отношений. Нормы семейного права содержатся и в таких законодательных актах, как Закон КР «Об актах гражданского состояния», содержащий правила регистрации юридических фактов, являющихся основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений, Закон КР «О социально-правовой защите от насилия в семье», регулирующий отношения в области социально-правовой защиты лиц, пострадавших от насилия в семье.

Одним из важнейших новшеств Семейного кодекса КР является брачный договор. Прошли времена, когда социалистическое государство в лице месткома, парткома и общественного мнения присматривало за семьей. Сегодня государство не собирается вмешиваться в отношения супругов, но оно предлагает законы, способные предотвратить нарушения прав в семье.

В действующем Семейном кодексе КР указывается, что семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным. В этой части определение предмета семейного права практически не изменилось (в сравнении с ранее действовавшим Кодексом о браке и семье).
В настоящее время кодифицированные акты в системе законодательства занимают одно из основных мест. Они выполняют роль фундамента законодательства, поскольку именно на основе их норм возникают законы и подзаконные акты. Сущность кодификации состоит в создании правотворческим путем единого, логически цельного и внутренне согласованного нормативного акта, закладывающего правовые основы отрасли права, подотрасли или крупного правового института. Цель кодификации – по возможности наиболее адекватно «отразить социальные интересы, юридически оформить (закрепить) наиболее принципиальные, устойчивые общественные отношения и создать определенный правовой фундамент для дальнейших социальных преобразований» [3, с.24-25].

Кодификация как специфический вид правотворчества способствует повышению значения кодекса, который является результатом систематизирующей законодательной деятельности [4, с.35]. «Весьма примечательно, – подчеркивает С.С. Алексеев, – что дальнейшее развитие права, придание ему во всех отношениях значения высокоразвитой, юридически совершенной правовой системы осуществляется именно через кропотливо, на научных основах, отрабатываемые кодифицированные акты» [1, с.320].
Являясь кодифицированным актом прямого действия, Семейный кодекс КР занимает особое место среди источников семейного права. Его главная задача – структурирование семейного права как отрасли.

Кодекс включает такие разделы как «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязанности членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства».
В разделе «Общие положения» определяются основные начала семейного законодательства, предмет семейного прав, состав семейного законодательства, осуществление и защиту семейных прав, применение исковой давности к семейным отношениям. В этом разделе также закреплена конституционная норма о приоритете норм международного договора, участником которого является Кыргызская Республика, если им установлены иные правила, чем предусмотренные семейным законодательством. Установлен механизм защиты семейных прав, который осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.
Семейный кодекс КР ввел ряд принципиально новых норм по сравнению с ранее действовавшим законодательством. К ним относятся главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семьи.
В Семейном кодексе КР выделена специальная глава 3 (ст.ст.11-16) Условия и порядок заключения брака. Наряду с Семейным кодексом КР к данным правоотношениям применимы нормы Гражданского кодекса КР.
Правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям определены в ст. 5 Семейного кодекса КР, согласно которой гражданское законодательство применяется, если: семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон; применение норм гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений.
В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса КР брак – это равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами.
В науке существовали различные подходы к определению брака.

А.И. Загоровский признавал брак в качестве института особого рода и рассматривал его как нормированный правом пожизненный половой союз мужчины и женщины. Фактическую основу брака, таким образом, составляет сожительство мужчины и женщины [6, с.211].
Г.Ф. Шершеневич, давая определение брака как союза мужчины и женщины с целью сожительства, основанного на взаимном соглашении и заключенного в установленной форме, обращал внимание на условия, которым должен был удовлетворять брак [14, с.319].

К.П. Победоносцев в юридическом смысле определял брак как соединение мужчины и женщины, освященное общественным сознанием, т.е. получившее юридический характер. По мнению цивилиста, брак заключается по договору: им возбуждается договорное, обязательственное отношение, в котором и жена, и муж взаимно принимают на себя обязанности [11, с.365].
Н.С. Суворов обращал внимание на договорный элемент брака как моногамного союза мужчины и женщины, представляющего собой нераздельное общение в течение всей жизни и взаимное соучастие в божеском и человеческом праве. Но брачный договор отличается от всех других договоров, во-первых, тем, что содержание его не зависит от определения индивидуальной воли, а дается природой как необходимое выражение

неизменного естественного влечения к продолжению и сохранению рода; во-вторых, тем, что брачный договор направляется не на совершение отдельных каких-либо действий, исполнением которых он прекращался бы, подобно другим договорным обязательствам, а на взаимное восполнение двух личностей по всем сторонам человеческой жизни и на всю жизнь [12, с.217].
В советский период в юридической литературе также сложились различные определения брака. Можно привести одно из них, предложенное Г.К. Матвеевым: «Брак есть свободный, равноправный и в принципе пожизненный союз женщины и мужчины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом, образующий семью и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности» [9].
Некоторые авторы считают что брак – это возникающее в результате санкционированного государством соглашения сторон пожизненное (в принципе) правовое отношение между мужчиной и женщиной, содержание которого составляют предопределяемые императивными нормами закона субъективного права и юридические обязанности, опосредующие в установленных законом пределах общение сторон в интересах их самих, детей (если такие имеются) и общества [10, с.55].
Другие характеризуют брак, как это юридически свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности. Брак основывается на чувстве любви, подлинной дружбы и уважения, нравственных принципах построения семьи в нашем обществе [13, с.15].
Третьи вкладывают в понятие брака следующее: брак – это союз мужчины и женщины, имеющий целью создание семьи, заключенный с соблюдением предусмотренных законом условий и оформленный в установленном или признаваемом правом порядке [8, с.5].

В современной юридической науке относительно правовой природы брака высказываются следующие точки зрения: брак-договор, брак-статус, брак-партнерство [2, с.21]. В других источниках: брак-таинство, брак – институт особого рода [5, с.517]. Теория брака-договора восходит к древнеримскому праву, где основные формы вступления в брак носили признаки гражданско-правовой сделки. Брак-статус связывается с длящимся характером отношений супругов, и приобретением нового семейного положения:
«женат», «замужем». В настоящее время стало актуальным признавать за браком качество партнерства, но данная концепция брака мало чем отличает его от брака-договора. Брак- таинство рассматривался каноническим правом в период нахождения брачных отношений под юрисдикцией церкви. Точка зрения на правовую природу брака как на институт особого рода позволяет обозначить самостоятельный характер данной категории, отличной от всех других правовых явлений. Представляется, что определение брака как института особого рода более всего соответствует его сущности. Несмотря на различные теории и дефиниции, одно остается неизменным: брак – это союз мужчины и женщины с целью создания семьи Брак как форма государственного признания отношений между мужчиной и женщиной [7, с.18].

Исходя из анализа различных подходов к определению брака, данное понятие может рассматриваться в узком и широком смысле, в правовом и социальном. В социальном значении брак представляет собой многогранное явление и охватывает физиологический, духовный, экономический, правовой, а иногда и религиозный аспекты. Для юриспруденции значение имеют экономический и правовой аспекты, которые воплощаются, прежде всего, в особых имущественных отношениях между супругами.
В узком смысле, т.е. применительно только к законодательству, брак – это союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в органах записи актов гражданского состояния и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Давая определение брака в широком смысле, мы не можем ограничиваться исключительно нормами законодательства КР, а, следовательно, говорить лишь о моногамном браке, учитывая, что в соответствии со ст. 165 Семейного кодекса КР признаются браки, заключенные за пределами Кыргызской Республики, если при этом соблюдены требования законодательства страны заключения брака, в том числе и полигамные браки.

Как юридический факт брак – это разновидность акта гражданского состояния, зарегистрированного в установленном законом порядке, а именно волеизъявление мужчины и женщины на возникновение между ними правовых отношений, основанных на личном элементе. В качестве юридического факта брак иногда рассматривают как состояние (разновидность юридического факта наряду с действиями и событиями).

Как правоотношение брак – это урегулированные законодательством личные неимущественные и имущественные отношения между супругами.
Брак как институт семейного права (а если рассматривать семейное право как подотрасль гражданского права, то институт гражданского права) – это совокупность правовых норм, регулирующих условия и порядок заключения, расторжения, признания недействительным брака, личные неимущественные и имущественные отношения между супругами.
В настоящее время признается только зарегистрированный брак. Тем не менее, в настоящее время существенно возрастает количество незарегистрированных (гражданских) браков.
Сейчас законодательство оперирует понятием «фактические брачные отношения» и данный брак не порождает правовых последствий.
Таким образом, если гражданский брак, это не семья, как решается вопрос с общим имуществом, ведь порой в таких отношениях люди состоят годами и даже десятками лет.
Здесь применяется общий принцип семейного законодательства: права и обязанности супругов, в том числе в отношении имущества, порождает только зарегистрированный брак. Поэтому имущество лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, не может признаваться принадлежащим им на праве совместной собственности только на том основании, что оно нажито ими во время совместной жизни.

Признание имущества, приобретенного фактическими супругами, их долевой, а не совместной собственностью, разумеется, невыгодно тому, кто после прекращения совместной жизни заявляет требования об этом имуществе, причем невыгодно по целому ряду причин. Во-первых, при разделе имущества между фактическими супругами их доли определяются исходя из размера средств или труда, вложенных каждым из них в приобретение либо создание той или иной вещи, и необходимо доказать сам факт и размер этого вложения (степень участия). При этом из-за отсутствия регистрации брака труд по ведению домашнего хозяйства не учитывается в обязательном порядке, а заработная плата и иные доходы фактических супругов от трудовой, предпринимательской, интеллектуальной деятельности не являются их общим имуществом. Во-вторых, для признания имущества находящимся в общей (хотя бы долевой) собственности требуется доказать не сам факт состояния в фактических брачных отношениях, а приобретение данного конкретного имущества на средства или при трудовом участии обоих фактических супругов. Само по себе совместное проживание без регистрации брака не имеет юридического значения и не создает общности имущества.

Сложно в юридическом плане и в отношении неимущественных прав членов фактической семьи, в отношении принадлежности детей.
Когда рождается ребенок в зарегистрированном браке, то муж роженицы автоматически записывается отцом ребенка. В гражданском же браке все сложнее. Отцу ребенка нужно будет прийти лично в органы ЗАГСа и заявить, что он действительно имеет отношение к матери ребенка и ребенок это его.
Семейный кодекс КР регулирует личные неимущественные отношения супругов. Отношения фактических супругов, законом не урегулированы.

Таким образом, с юридической точки зрения, гражданский брак – форма организации семьи, не урегулированная правом. В данном случае, фактические супруги не могу рассчитывать на закон в прямом и полном смысле этого слова.
Говоря о регистрации брака, необходимо выделить еще один ключевой нормативный акт, регулирующий порядок государственной регистрации заключения брака – Закон КР от 12 апреля 2005 года № 60 «Об актах гражданского состояния».
В отдельных случаях условия и порядок заключения брака на территории Кыргызской Республики определяются по законодательству иностранного государства.
Иностранные граждане и лица без гражданства вправе вступать на территории Кыргызской Республики в брак по собственному усмотрению как с гражданами своего, так и другого государства, в том числе и с гражданами КР. Закон не предусматривает каких-либо препятствий для граждан к вступлению в брак на территории Кыргызской Республики по национальному или расовому признаку. Способность лица к вступлению в брак определяется законодательством государства, гражданином которого данное лицо является.
Вместе с тем при этом следует учитывать особенности национального законодательства государства, гражданином которого является лицо, вступающее в брак, предусматривающего иные, чем в Кыргызской Республики, условия вступления в брак или даже не исключающего возможности многоженства (полигамии).
В этой связи для защиты законных прав и интересов граждан Кыргызской Республики существенное значение имеют положения Семейного кодекса КР об условиях, форме и порядке заключения браков с иностранными гражданами на территории Кыргызской Республики.

Статья 163 Семейного кодекса КР закрепляет, что «.. форма и порядок заключения брака на территории Кыргызской Республики определяются законодательством КР.
Условия заключения брака на территории Кыргызской Республики определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 15 Семейного кодекса КР в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Кыргызской Республики, к условиям заключения брака применяется законодательство КР. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.
Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Кыргызской Республики определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства…».
Таким образом, условия заключения браков с иностранными гражданами на территории Кыргызской Республики определяются, в отличие от ранее действовавшего законодательства, для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является. Например, при заключении брака гражданки КР с гражданином Бельгии в отношении последнего должны быть соблюдены требования бельгийского законодательства о брачном возрасте, необходимости согласия на вступление в брак, препятствиях к браку, а в отношении гражданки КР – требования Семейного кодекса КР.
На основании изложенного, можно сделать следующие выводы: брак – это санкционируемая и регулируемая обществом форма отношений между мужчиной и женщиной, определяющая их права и обязанности по отношению друг к другу и к их детям. Исторически брак прошел длительный многовековой путь развития и смены одних его форм другими.
В настоящее время институт брака регулируется в основном нормами Семейного кодекса КР и Гражданского кодекса КР.

Литература:

Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х т. – Т. 1. – М., 2008. – С. 320.
Антокольская М.В. Семейное право. – М.: Юристъ, 2005. – С. 21.
Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. – Н. Новгород, 2003. – С. 24 — 25.
Бошно С.В. Современное состояние теории и практики в сфере кодифицированных актов // Современное право. – 2003. – № 12. – С. 35.
Гражданское и торговое право зарубежных государств // Е.А. Васильев, А.С. Комаров. – М.: Международные отношения, 2006. – С. 517.
Загоровский, А.И. Курс семейного права (по изданию 1909 г.). – М., 2005. – С. 211.
Ильина О.Ю. // Семейное и жилищное право. – 2006. – № 4. – С. 18.
Кузнецова М.В. Семейное право России. – М.: Юристъ, 2006. – С. 5.
Матвеев Г.К. Советское семейное право // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
Некоторые аспекты соотношения понятий семьи и брака / О.Ю. Ильина // Современное право. – 2006. – № 5 – С. 55.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права (по изданию 1896 г.). – М., 2004. – С. 365.
Суворов Н.С. Учебник церковного права (по изданию 1908 г.). – М., 2004. – С. 217.
Фетюхин Ю.М. Институт брака по новому семейному законодательству Российской Федерации. – М.: Норма, 2006. – С. 15.
Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1911 г.). – М., 2004. – С. 319.